TOP

BALKAN AREA

OPEN PAGES FOR ALL PROBLEMS - BLACK ON WHITE ABOUT ALL OPPRESSION

BALKAN AREA
BALKAN AREA








Prof. Anis Bajrektarević


Ing. Salih.Čavkić
Editor


ACTUA HOME PAGE










Internacionalni i institut za bliskoistočne i balkanske studije iz Ljubljane, Slovenija, redovno analizira kretanja na Bliskom Istoku i Balkanu. Elizabeth Deheza osnivačica je i izvršna direktorica londonskog nezavisnog strateškog obavještajnog entiteta DEHEZA U svojoj sveobuhvatnoj analizi pod nazivom „Vodstvo za misao: Stalni članovi vode Savjet bezbjednosti kroz COVID-19“, ona poziva na hitne multilateralne akcije nestalnih članica oko sastanka Savjeta bezbjednosti UN-a.

Vođenje misli: Nestalni članovi vode Vijeće sigurnosti kroz COVID-19

Elizabeth Deheza


Kina je održala predsjedavanje Vijećem sigurnosti Ujedinjenih nacija u martu ove godine: smatra se da COVID-19 nije pitanje sigurnosti. Do kraja ožujka potvrđena smrtnost virusa porasla je preko 40.000 širom svijeta, a generalni sekretar UN-a António Guterres izjavio je da su društveno-ekonomski utjecaji COVID-19 multiplikator nestabilnosti, nemira i sukoba [2] u pokušaj angažovanja Vijeća sigurnosti. Predsjedništvo Vijeća sigurnosti ovog mjeseca je prešlo u Dominikansku Republiku, a karipska država ima priliku potaknuti Vijeće sigurnosti na djelovanje.

Ujedinjene nacije zagovaraju multilateralizam, ali ga često kritiziraju zbog „svega što rade i ne rade ništa“, a osuđivan je zbog nedostatka brzog i odgovarajućeg odgovora na globalne izazove. "Mi raspravljamo o COVID-19 svaki dan od 13. marta", uvjerava jedan američki diplomata, ali dosad je odgovor bio ideološka komunikacija, a ne pragmatične prijedloge ili rezolucije kako se kolektivno boriti protiv posljedica pandemije.

Dana 23. marta, uprkos svojoj „ograničenoj slobodi“, generalni sekretar Ujedinjenih nacija António Guterres strateški je pozvao na globalni prekid vatre i paket pomoći za najugroženije, što je ocijenjeno kao najozbiljniji prijedlog koji je nastao nakon pandemije. Pored toga, Generalna skupština sa 193 člana ovog mjeseca donijela je neobavezujuću rezoluciju koja je pozvala na "intenziviranu međunarodnu saradnju na zadržavanju, ublažavanju i porazu" Coronavirusa.

Vijeće sigurnosti trpi zbog nedostatka aktivnosti. U martu, pod kineskim predsjedavanjem, izbijanje nije smatrano bezbjednosnim pitanjem i nije preduzeta nikakva akcija. Posljednjih sedmica raste medijski pritisak i pozivi država članica da prisile Vijeće sigurnosti na rješavanje posljedica pandemije u okviru svog mandata. "Morali smo popustiti, ali pod bilo kojim drugim okolnostima bilo bi nezamislivo da se o [zdravstvenom pitanju] razgovara pod mandatom Savjeta bezbjednosti", izjavio je sadašnji član Savjeta bezbjednosti. Tan Sri Hasmy Agam, bivši predstavnik Malezije u Vijeću sigurnosti i prof. Anis H. Bajrektarević ne slažu se i jasno opisuju 'međunarodnu sigurnosnu dimenziju COVID-19 [3], tvrdeći da potencijalni utjecaji na međunarodni mir i sigurnost znače da to pitanje, „Neosporno spada u mandat [Savjeta bezbijednosti]“. Također treba napomenuti da je Vijeće sigurnosti raspravljalo o utjecaju AIDS-a na mir i sigurnost u Africi 2000. godine.

Uprkos „arhaičnim pogledima nekoliko članova o načinu na koji bi Savjet bezbjednosti trebalo da funkcioniše“, ovog mjeseca, Savjet je pod predsjedništvom Dominikanske Republike sproveo metode rada koje je prethodno predsjedništvo pripremilo za pokretanje video telekonferencija (VTC). "Pandemija nas je prisilila da razvijemo metode rada koje su nam omogućile da sprovodimo dnevni red uprkos poteškoćama da se fizički ne možemo ispuniti", trijumfalno je rekao nestalni član Vijeća sigurnosti. Iako je korisno da članovi sada mogu razgovarati jedni s drugima nakon nekoliko sedmica, mnoga poduzeća i institucije primijenile su slične revolucionarne tehnološke inovacije preko noći!

Nakon velikog otpora, posebno Kine i Južne Afrike, Vijeće sigurnosti održalo je prvi virtualni sastanak zatvorenih vrata 9. aprila kako bi raspravljalo o krizi COVID-19. Iako je to dobar napredak, postoje značajne prepreke za svako djelovanje: „Bilo bi vrlo štetno za SB UN da raspravlja o pandemijskoj javnosti jer bi to pokazalo da njena struktura ne dopušta da nadiđe pravo veta stalni članovi (P5) “, rekao je latinoamerički diplomata. Konkretno, sve veće tenzije između SAD-a i Kine rezultirale su bilo kakvim smislenim ishodom, „oni su usred ideološkog i strateškog rata“, nastavio je diplomata.

Ipak, kako se kriza produbljuje, pregovori o mogućem rješavanju izgledaju kako napreduju. Tek što je jedan nacrt rezolucije pregovarajući između P5 zaustavljen, druga rezolucija između nestalnih članica predložena je, a trenutno sve članice pregovaraju o obje rezolucije kao jednom dokumentu. Spori između Sjedinjenih Država i Kine koji ukazuju na prste i dalje postoje i, dok Francuska radi na smirivanju tog odnosa, pojavile su se nove nesuglasice oko mogućnosti uključivanja u rezoluciju, opuštanja jednostranih sankcija protiv zemalja koje su snažno pogođene pandemije i treba pomoć, kao što je Iran. S obzirom na razmjere i težinu pandemije, činjenica da se P5 i Vijeće sigurnosti općenito zatrpavaju leksičkom semantikom, neprihvatljivo je.

Sve su oči ovog mjeseca uprte u Vijeće sigurnosti i ne mogu šutjeti što se događa. Koordiniranje odgovora na ovu situaciju zahtijeva veliko vodstvo i Latinska Amerika, kroz predsjedništvo Dominikanske Republike u Vijeću sigurnosti, ima priliku da bude prednja i središnja. "Predsjednik mora ublažiti napetosti i zataškavati rubove sukoba nekih članova, posebno stalnih članova, i stvoriti blisku saradnju i jedinstvo u suočavanju sa ovom globalnom zdravstvenom traumom", rekao je ugledni diplomata koji je dva puta služio na Vijeće sigurnosti. Pa ipak, „mogućnost nestalnih članova da utječu na ove birokratske prakse, stajaće, usidrene u historiji koju već znamo, su minimalne“, naglasio je nestalnu državu članicu Vijeća sigurnosti.

Uloga Predsjedništva je prvenstveno da vodi i usklađuje Vijeće, a unutar svojih ograničenja Dominikanska Republika može igrati efikasnu vodeću ulogu u rješavanju međunarodne krize monumentalnih razmjera. „Ono što bi bilo potrebno za takvu lidersku ulogu su, između ostalog, kvaliteta jasnoće, uskogrudnosti i izvanredne diplomatske vještine“, rekao je visoki azijski diplomata.

Kao dio dnevnog reda ovog mjeseca, Dominikanska Republika pokrenula je otvoreni VTC na visokom nivou pod nazivom "Zaštita civila od gladi izazvane sukobom". Iako je događaj bio planiran mjesecima i već je postavljen dnevni red, Predsjedništvo je uspješno oblikovalo razgovor kako ne samo da pokriva nesigurnost u hrani i gladovanje u vezi s sukobom, već i da uključi raspravu o sigurnosnim utjecajima COVID-19, na primjer, putem poremećaj lanaca opskrbe hranom.

Odaziv virtualnih sudionika bio je izvanredan, sa svim podnescima i intervencijama iz različitih zemalja, uključujući razmatranje prijetnji umnoženih od pandemije. Na primjer, generalni direktor Organizacije za hranu i poljoprivredu (FAO) Qu Dongyu istaknuo je COVID-19 kao jedan od "šokova", zajedno s sukobima, ekstremnim vremenskim prilikama, pustinjskim skakavicama i ekonomskim šokovima koji će vjerojatno "pogurati više ljudi" u akutnu nesigurnost u hrani “. Izjava Predsjedništva o ovom događaju će, nadamo se, proizvesti jednoglasnu poruku o gladi i sukobu, prijeko potreban znak jedinstva za prepoznavanje zajedničkih problema i traženje zajedničkih rješenja.


Ovaj bi ishod mogao biti ohrabrujući korak za Dominikansku Republiku da preuzme veće vodstvo oko utjecaja COVID-19 i njegovih učinaka na međunarodni mir i sigurnost u ostatku mjeseca. Latinoamerička nacija trebala bi nastojati zaključiti svoje predsjedništvo pomažući Vijeću sigurnosti da se usredotoči na ozbiljnost i široku prirodu situacije i da zajedno rade na rezoluciji koja se izravno bavi prijetnjama pandemije i nudi pragmatizam u upravljanju i oporavak, čak i ako razlike između P5 i dalje postoje. „Globalna pandemija predstavlja i izazov i priliku da mala karipska država članica svjetskog tjela demonstrira prijeko potrebnu lidersku ulogu da mobilizira međunarodnu zajednicu za efikasnu borbu protiv COVID-19 i poštedi svijet od daljnje neispričane tragedije.“ rekao je optimistični veteran diplomacije.

Karipska nacija će završiti svoje predsjedavanje krajem travnja, a dok je ostalo samo nekoliko dana, njezine diplomatske vještine bit će testirane u narednim danima na drugim važnim događajima, uključujući i onaj 27. i 29. travnja za „Međuvladinu Pregovori o reformi Vijeća sigurnosti “(IGN) gdje će se raspravljati o pet točaka konvergencije i neslaganja: 1) kategorija članstva u Vijeću (tj. Trajna, nestalna ili treća opcija), 2) pitanje veta , 3) regionalna zastupljenost, 4) veličina proširenog Vijeća i metode rada i 5) odnos Vijeća i Generalne skupštine. Svaki blok država (S5 grupa, G4, Afrička grupa, L.69 grupa, Arapska grupa, Ujedinjene za konsenzus, Karipska zajednica itd.) Imaju različite pozicije, dnevni red i viziju; "To je Babilonski toranj", uvjerio je diplomata UN-a, "bez usmjeravanja budućnosti, nećemo unaprediti debatu". Tokom ove rasprave, Dominikanska Republika mogla bi proaktivno pokušati reorganizirati frontu između svih različitih pozicija regionalnih skupina UN-a i označiti određene crte u pregovaračkom procesu.

Dominikanska Republika mogla bi pružiti iste smjernice svojoj regionalnoj grupi unutar UN-a, Latinoameričkoj i karipskoj državi (GRULAC), koja se smatra "nefunkcionalnom" zbog svojih unutarnjih ideoloških borbi. „Moramo obnoviti, ukloniti regionalne grupe iz njihove ideološke borbe i učiniti je mjesto gdje se može stvoriti razgovor i na kraju konsenzus“, razmišljao je diplomata jedne zemlje članice GRULAC-a. Karipska nacija, kroz svoju istaknutu ulogu u Predsjedništvu, "ima platformu da predloži inicijativu koja bi postavila određenu radnu agendu kao mehanizam za savjetovanje i dogovor, a ne kao mehanizam ideološkog sučeljavanja", objasnio je isti diplomata . Još jedan latinoamerički diplomata slaže se da postoji prilika da Dominikanska Republika pokaže liderstvo, „ambasador Dominikanske Republike mogao bi biti dragocjen sagovornik ako ga se smatra razumnom osobom i ako na njega ne bude prijetnja drugim aktivnostima unutar Vijeća sigurnosti“.

Pandemija i njeni efekti postavili su važnost odlučnog, vizionarskog vodstva i usklađenog djelovanja u tako kritičnoj tački ljudske historije, a takođe pružaju priliku međunarodnoj zajednici i njenim liderima da potaknu proces promjena tamo gdje multilateralnost, saosjećanje i socijalna konsenzus više nije politika izbora.


O autoru:

Elizabeth Deheza osnivačica je i izvršna direktorica londonskog nezavisnog strateškog obavještajnog entiteta DEHEZA, usmjerenog na Latinsku Ameriku i Karibe.

Ljubljana / London, 27. aprila 2020

IFIMES - Međunarodni institut za bliskoistočne i balkanske studije sa sjedištem u Ljubljani, Slovenija, ima poseban savjetodavni status pri ECOSOC/UN od 2018. godine.
IFIMES – International Institute for Middle East and Balkan Studies, based in Ljubljana, Slovenia, has Special Consultative status at ECOSOC/UN since 2018.



This Page is Published on Aril 30, 2020 in the Web Magazine „ORBUS.ONE“


Nazad na prethodnu stranicu Nazad na početak stranice Naprijed na sljedeću stranicu

OPEN PAGES FOR ALL PROBLEMS - BLACK ON WHITE ABOUT ALL OPPRESSION
OTVORENE STRANICE ZA SVE PROBLEME - CRNO PO BIJELOM O SVEMU ŠTO TIŠTI
Napomena: Tekstovi koji vulgarno vrijeđaju: neku vjeru, navode na rasnu diskriminaciju i slično, ne dolaze u obzir.
Vaše priloge šaljite u TEXT ili HTML formatu na email: info@orbus.one
Page Construction: 30.04.2020 - Last modified:30.04.2020.


BALKAN AREA





ACTUA HOME PAGE